要在台灣實踐理想中的「合作住宅」，先盤點這 4 大關卡

（圖片提供 / OURs都市改革組織）

台灣自1960年代以來經歷了半世紀的人口快速成長與都市擴張，過程中，人口向都市集中、房地產市場蓬勃發展、房價超出人民負擔、無殼蝸牛上街抗議、政府持續忽視高房價問題。以至現今，問題依然未解甚至惡化，但居住的需求仍在，因應新的社會情勢，「合作建屋」的主張遂愈來愈盛。

「合作建屋」可以取回建商的管銷與利潤，人們相信它是自力救濟扺抗高房價的方法，而進一步構想「共居共老」的生活想像也因此有了著落。然而，仔細思考合作建屋、共居共老的這個理想，雖然理念十足吸引人，但要落實於當今台灣社會，必須克服多項困難，能否有效化解，還需要許多有心人努力突破。這些困難至少包括：

一、 合作的理想有待考驗

雖然「合作」與「合作社」的概念對台灣民眾而言並不陌生，但其實只是皮毛的了解（甚至有誤解），普遍未能深刻體會甚或內化到生活之中。譬如，合作過程中不可避免的意見歧異，要如何民主地加以處理，而不是慣常地訴諸權威或權位？

議事中能否對事不對人、和平理性地討論問題？能否建立平等的議事規則並將它制度化？在建立合作社組織之後，運作方式中勢必面對財務管理問題，如何公開透明？又如何共同處理盈虧？盈餘如何做公益分配？等等都是真實的挑戰。合作社是落實合作之理想的組織，能否兼顧現實與理想，將合作社運作起來，成為社會之典範，有賴先行者努力！

二、 適當的土地不易取得

合作建屋勢必需求相當規模的基地，但在房地產狂飆多年之後，土地價格已被抬高到天價，許多建地也在財團買地養地的策略下，少有流通。因此，買不起與買不到，成為住宅合作社共同的難題。

全球第一個現代合作住宅社區：1972年組建於丹麥哥本哈根的「蘇德姆社區」（Sættedammen）。在最低限度私人空間之外的廚房、餐廳、交誼廳、戶外庭園等都是開放的公共空間，重視共享價值並定期舉行公共活動來加強成員交流，比如共餐。（圖片來源 / Bofællesskab.dk）

三、 共居的模式有賴摸索建立

台灣社會習慣的「共居」，多是具血緣關係的家族，成員角色與彼此間的關係自然依照長久傳衍的家庭文化來形塑。雖然自工業化與都市化以後，小家庭已對家庭文化的延續產生不少衝撞，但是普遍的共居仍以家族為基礎，少有非家族性的合作共居案例。

相對於家庭文化做為制約基礎的模式，由非親屬的友伴集結的共住團體，就必須重新建立一套能夠運轉的共同規約和運作機制，前者要靠共住者基於合作的目標，深刻討論共住可能面臨的問題，經由共識形成「公約」（成文或不成文的），在入住前即得到所有成員的認同與承諾。不過，徒有公約並不足夠，還需共同設計出符合民主、平等的團體運作機制，譬如會議、決策、分工、問責、分配等實際操作。再落實到共老，如何相互照顧？體諒老者所以有什麼設施與措施？共食制度如何建立？以及共乘、共用等等。

四、 共住共老的建築物，該如何營造出來？

設若找到志同道合的同伴，大家經過深廣的討論，凝聚了共住的共識，也幸運地找到適合的土地，進一步面對的就是：如何經營出一個居民深度參與的設計過程、乃至參與營造過程。

在台灣，建築師普遍不習慣與一群使用者討論設計，這過程是需要預先規劃的。成功的設計參與，可以發揮更加凝聚彼此的情感並建立明確的共識；但失敗的討論也有可能造成意見分歧乃至分裂。因此，合作社幹部應該尋找樂於參與式設計的建築師，與之共同規劃出一整套居民參與的程序，而後有耐心地按部就班推動。順利的話，將在空間上表現出豐富的「合作」意涵，譬如：設置公用大廚房、多功能的用餐聚會空間、投幣式洗衣房、二～三間簡潔客房，有趣的兒童遊戲場、公用儲藏室、小型工作坊等等。也許基地區位特佳，有人提出在一樓設置小賣店（咖啡店？小物賣場？⋯⋯），經共同討論、達成是否投資的決定後，也可納入設計之中。

到目前為止，台灣雖有成立「公用住宅合作社」，但並未出現充分體現共住合作理想的合作住宅案例，顯見它的社會障礙頗多。上述條件只是概述可能面臨的挑戰，更深刻的其實在於既成觀念不易改變。譬如，理想的合作社住宅主張：產權登記於合作社，而非一般的私有。目的在於阻斷住宅流入市場，成長為投資或投機標的。但這完全違反一般人對房地產的觀念，後者總認為購買住宅不光是為了解決居住需求，更兼有投資的效益。由於人們普遍親身經歷過房價上漲，在都市地區尤其如此，甚至深信房地「只漲不跌」的神話。

然而，房地產只漲不跌嗎？泡沫經濟後的日本殷鑑不遠啊！台灣也已進入總人口減少、人口紅利不再的時代，支撐房價的力道從何而來？

不可否認的，經過半世紀的淘洗，台灣社會已經建立相當穩定的房地產體制，形成清楚可辨的地產意識，而人們也已習慣於（或只知道）在市場上向建設商買房子。事實上，「購屋者／建設商（含代銷公司）／住宅」的關係，加上預售制，這樣的交易機制並沒有太長的歷史，且不必然應該持續。而我們已經看到舊的作法並不能滿足新時代的社會需求，因此，我們不妨勇敢地打造新的可能：拆解舊機制，有專業的好好發揮自己的專才、有需求的勇於號召友伴。而一切都從「合作」開始，期盼台灣開始走進一個合作建屋的新年代。

（圖片來源 / Bofællesskab.dk）

-
按：德國id22創造性永續協會的《合作住宅指南：用自決、永續、共居開啟生活新提案》，網羅九個城市不同居住主題的實踐，可供我們參考借鏡。

合作住宅指南：用自決、永續、共居開啟生活新提案

• 林運鴻／房屋是我們的棲身處還是聚寶盆？──無殼蝸牛請讀《無住之島》
• 社區營造、社區再造、地方創生、社會設計，這些名詞到底在談什麼？──讀山崎亮《社區設計的時代》
• 打破「東京視線」的地方刊物：專訪《進擊的日本地方刊物》作者影山裕樹
• 房慧真 / 發達資本主義時代下的貧民窟房東──讀《下一個家在何方？》
• 為什麼真正的窮人得不到救助？──專訪洪伯勳《製造低收入戶》

打造所有人的理想歸宿：在地整體照顧的社區設計

全球銀力時代：從荷蘭「終身公寓」到「失智農場」，從日本「上錯菜餐廳」到「葵照護」革命，從英國「共生社區」到台灣「不老夢想館」，熟齡族才是未來社會的銀色資產!

如何謀殺一座城市：高房價、居民洗牌與爭取居住權的戰鬥

反造再起：城市共生ING