當全球經濟漸從疫情中恢復過來,現在又經歷空前的能源危機。俄烏戰爭持續,歐美多國制裁俄羅斯,逐步向其推出能源進口禁令,刺激全球能源價格飊升。在此背景下,美國總統拜登七月出訪沙烏地阿拉伯,與年輕的王儲穆罕默德・本・沙爾曼(MBS)見面,據傳雙方商討增產石油事宜,美方望沙方填補國際市場的石油缺口。
早幾年迅速崛起、聲名狼藉的穆罕默德頓時成為左右大局的「關鍵人物」。幾年前歐美國家與沙烏地阿拉伯的關係因「卡舒吉案」跌到谷底,但若現在選擇與這個「石油輸出國家組織」最大產油國修補關係,以舒緩能源緊張局面的話,將會陷入「經濟或道德」的兩難處境,十分諷刺。
最近,《成王之路:MBS,掌控沙烏地石油霸權、撼動世界經濟的暗黑王儲》的中譯著作應運而生。在這時候閱讀此著,讓我們對沙烏地阿拉伯這位王儲,及他對世界經濟舉足輕重的影響力,有更加深刻的了解。
沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德.本.沙爾曼(Mohammed bin Salman, 1985-)。(圖片來源 / wiki)
《成王之路》內容圍繞著近年沙烏地阿拉伯急劇轉變的內政外交,但有別於一般從宏觀結構角度分析政治的論述,此著更多是從微觀角度,以個人做主角貫通全書,探討穆罕默德如何為國家帶來翻天覆地的改變,扭轉一直以來的王國傳統,包括權力繼承、家族平衝、文化禁忌、經濟形式以及外交政策。
兩位作者——暢銷書《鯨吞億萬》共同作者布萊利.霍普(Bradley Hope)及《華爾街日報》獲獎記者賈斯汀.謝克(Justin Scheck)以調查報導方式寫作此著,從傳統媒體的網絡獲得不少政經人士的消息,並親身旅行世界各地尋找第一手資訊,為大家帶來寶貴且細緻的內容。亦因此,此著能夠對人物性格描述得極為鮮明,有助我們更能認識身世神秘的王儲。
「他是個被寵壞的屁孩。」巴基斯坦前總理伊姆蘭曾這樣評價王儲。的確,在國王沙爾曼眼中,穆罕默德是位被溺愛的孩子。他不如兩位早逝的異母哥哥法赫德和阿梅德般,出國接受西方教育及文化的洗禮,他一直留在國內,早年沉迷電動遊戲,渾渾噩噩,其後在國內升學,留在國王身邊,出入宮廷學習權術,喜愛閱讀成功商業大亨的故事(例如蘋果賈伯斯及微軟比爾蓋茲),又自言對亞歷山大大帝及馬基維利十分著迷。在成為王儲之前,穆罕默德對經濟投資具濃厚興趣,曾踏入創業和股市之路。從認識王儲的個人生活及興趣,大概可以明白為何他會是一位好大喜功、殘酷無情、與前人截然不同的領袖。
《成王之路》描寫了穆罕默德如何經過鬥爭,打破固有規則,發展出別樹一格的治國路線。自立國而來,沙烏地王室不但遵從以兄弟繼承王位的傳統,更維持以不同親王控制核心權力的家族平衡(不同親王控制國防部、國民警衛隊和內政部等等)。但是,精於政治謀算的穆罕默德把自己家族的對手逐個拉倒,最後成為父親一人之下,萬人之上的領袖。
穆罕默德雖然敢於政治投機,但並非都能獲得預期收穫,有時更會適得其反。《成王之路》剖析錯綜複雜的事情前因後果和脈絡,讓讀者更了解王儲輕浮急躁的個性,如何影響他的政治作風。2015年他甫上任國防部長,就立即對葉門發動成效不彰的「果斷風暴行動」至今。到2017年,王儲更持住美國前總統川普及其女婿庫什納的背書,在川普完成利雅德之行後,立即發動一連串攻勢:與卡達斷交、廢除納伊夫王儲之位、策動「麗思逮捕事件」、威迫黎巴嫩總理哈里里辭職等等。這些激進行動不但為王室權力洗牌,更改變了沙烏地阿拉伯對美國的外交,原先與白宮保持緊密友好的納伊夫勢力被根除,變成脆弱且短視的聯盟。
「所有政治都是地方政治」,《成王之路》帶出了這十分重要的政治觀察。剛坐上王儲之位不久的穆罕默德,在外交政策上轉向更進取的反伊朗路線,除了藉此樹立國威,背後其實是在進行國內政治爭鬥。例如,威迫黎巴嫩總理辭職事件已經不只是外交層面,當中更多涉及家族爭鬥。哈里里家族在沙烏地阿拉伯發跡,多年來拉攏沙烏地王室,製造出惡名昭彰的貪腐關係。哈里里與前國王阿卜杜拉的副手圖瓦伊里和圖拜什私交甚篤,王儲在清洗前朝勢力時,無可避免地剷除與之有裙帶關係的「毒瘤」。
那到底穆罕默德是保守者還是改革者?或許他擁有些許自由主義的想法,例如解除女性駕駛禁令、開放電影院之類劃時代的社會變革,但前提就是最好由紹德家族來話事,不容許民眾透過抗議或公開批評王室家族來獲得權利,否則他們只會落得像該國的女權及異議分子般的悲慘下場。此外,他的確警惕王國奢侈成風的陋習,深相此情況會日益削弱王國的統治根基,成為了他打擊王室貪腐的依據。看似充滿打貪決心的他,同時卻又抱持集政經軍大權於一身的獨裁者野心。《成王之路》把王儲有趣的矛盾呈現出來,讓讀者透過閱讀書本尋找問題的答案。
不論他在政治及外交作風上如何被人抨擊,穆罕默德推出的「2030年願景計畫」(Vision 2030)才是改革的主菜。他把全球最賺錢的國企沙烏地國家石油公司牢牢控制,把豐厚的石油收入及從政敵身上充公的財產投入主權基金,以推行經濟多樣化改革。各國政經名流、投資銀行及商業顧問巨企紛紛慕名而來,無一不對王儲的資本垂涎三尺。雖然大家都只想贏得王儲的資金,沒人認真想投資去沙烏地阿拉伯,令經濟多元化的目標十分艱難,但王儲透過無限權力成功掌握了雄厚的基金及生財工具,已經與世界市場經濟密不可分,經濟影響力大得驚人。
疫情令化石能源需求大減,使其價格一度低迷,但現時情況卻完全逆轉。當大家都陷入能源危機的水深火熱時,比俄羅斯更依賴石油收入的沙烏地阿拉伯卻坐享高油價之利,隨時成為亂世的最大贏家。尤其讀畢《成王之路》,讀者或會更能意識到,為何沙烏地阿拉伯將在未來十年成為舉足輕重的大國之一。
孫超群
香港國際問題研究所中亞事務研究員
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