繁體中文世界久等了，明白文化譯介國際關係巨擘邁可．多伊爾著作《冷和平》，這也是台灣出版市場上論述最完整的民主和平論著作。（明白文化）
當今世界政治是什麼樣的局面？許多研究者們已經指出，現在世界局勢漸漸形成「新冷戰」，也就是民主與獨裁兩大陣營的對抗競爭，同時也是「自由市場經濟」與「國家統合經濟」兩大模式的競爭。那麼，這樣的局勢跟以前那個美國與蘇聯對峙的「冷戰」有什麼異同？在世界強權的彼此競爭下，要怎麼樣維繫和平？這是《冷和平》最主要處理的主題。而且，這不只是全球共同的議題，對台灣來說更是至關重要，因為正如作者在繁體中文版作者序當中開宗明義所說：「台灣正處於一場新冷戰崛起的最前線」。
《冷和平》作者是邁可．多伊爾（Michael Doyle），哥倫比亞大學的講座教授，他是國際關係理論大師，尤其是自由主義陣營的代表學者之一。多伊爾最為人所知的論述，包括作為「民主和平論」的現代版提倡者，他重新整理了康德論述，並提出「民主國家之間不會發生戰爭」這樣的說法。雖然民主和平論背後的因果機制還有很多討論空間（例如到底是自由民主的理念所致，還是因為制度上的設計限制了領導者們使用武力的權力），但至今基本上是沒有出現反例的。
在國際關係理論中，「自由主義」陣營學者和「現實主義」陣營學者所強調的面向大不相同，前者關心合作，後者關心衝突。現實主義者認為唯有權力才能對抗權力，所以，達成「權力平衡」成為維持和平的主要手段；自由主義學者則提出民主和平論、貿易和平論，或是透過國際法與國際組織等國際典則（international regime）來維持和平。
四座橋樑，世界通往冷和平
邁可．多伊爾認為，「冷和平」不同於冷戰時期的對峙狀況。冷戰時期雖然沒有直接的軍事衝突，但兩大陣營仍以挑戰另一方的主權與政治權力為主要目標；而在冷和平的狀態下，兩大陣營間雖然會質疑另一方的正當性，也會試著做出許多破壞性的顛覆行動（例如各種間諜行為、網路戰與資訊戰，或是地區性衝突），但仍有空間追求一些可以互惠與互利的跨國目標，例如氣候變遷。
針對當今的衝突熱點，包括俄國與東歐之間，還有在中國與台灣之間，邁可．多伊爾提出了好幾項具體可行的政策建議（他稱為四座橋樑），並論述為什麼美國和中國都有動機去做出一定程度的讓步，以達成更穩定的關係。
就台海來看，「橋樑」的方案包括：維持對台海以及台灣法律地位的戰略模糊（他稱為「建設性模糊」，其中也包括要求中國給出明確的承諾，只要法律現狀沒有改變，就不使用武力），增強台灣的軍事防衛能力但減少美國在印太區域的海軍部署，美國告知中國在南海的相關「自由航行」行動（即軍艦的巡弋）但同時要求中國停止在南海將島礁軍事武裝化，以及與中國談判控制軍備擴張的條約等。
當然，要達成妥協與合作並不容易。邁可．多伊爾並不是一位天真的理想主義者，他明白指出，妥協的過程會因國內政治的變化、民族主義情感，或者基於地緣政治的考量，而使得合作破局。如果我們以新自由制度主義的論點為例，一直以來都存在的重大挑戰在於──到底該怎麼樣才能確保強權國家願意遵守國際協約？
邁可．多伊爾所談的行動方案，係以全球民主盟友的共同行動為核心，同時也提出關於「網路」以及新科技方面的規範問題，用以緩和地緣政治的對抗性。
《冷和平》作者邁可．多伊爾倡導，「面對新冷戰的威脅，最好的防禦就是良好的防禦」。
台灣正處於一場新冷戰崛起的最前線，有必要軍事防衛能力。圖為中華民國海軍驅逐艦停靠在高雄港。（圖片提供／明白文化）
欣賞國際關係大師們精彩論戰
對一般讀者來說，讀《冷和平》這本書，可以當成是瞭解最新的國際政治局勢的全面評估，也可以當作是欣賞國際關係理論大師們的精彩論戰。例如約翰．米爾斯海默（John Mearsheimer）直接點名「進步自由主義」的理想是「大幻象」。基本上，攻勢現實主義對國際局勢的看法似乎較為悲觀，因為國家之間實在非常難以確定彼此的意圖，因此即使是在理性的考量各種選項之後，攻擊可能還是最好的防禦。
到底該怎麼樣維持和平、嚇阻戰爭，這是國際關係中的永恆辯論議題。而我們當然不希望自己成為下一個教科書當中的戰爭案例。雖說對於國際局勢走向，以及如何達成和平的理論辯論仍持續進行著，且尚未有定論，但我想，絕大多數人都會同意邁可．多伊爾在結論中所說的，對民主國家而言，最根本的挑戰還是在於國內政治，尤其是必須要鞏固民主政治的根基。
我們可以看到，邁可．多伊爾似乎是有意直接回應攻勢現實主義的說法，他認為「最好的防禦是最好的攻擊」，而且，「面對新冷戰的威脅，最好的防禦就是良好的防禦」。國家安全的前提在於自身政治與經濟發展的穩固，持續改善國內的各種問題並且讓自由民主體制持續精進，這是每個國家與公民們的重要基本功。
陳方隅／美國台灣觀測站共同編輯、東吳大學政治系助理教授
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