沒有最荒唐，只有更荒唐，火箭科學家決定了一胎化政策──專訪方鳳美《獨生》-\ 本月大人物 /-OKAPI閱讀生活誌

沒有最荒唐，只有更荒唐，火箭科學家決定了一胎化政策──專訪方鳳美《獨生》

作者:姚珊珊攝影:陳佩芸 / 2017-12-28 瀏覽次數(23875)

（攝影/陳佩芸）普立茲新聞獎得主、《獨生》作者方鳳美。

中國是一個奇特空間，任何事物掉到這個國度，都會產生意想不到的質變。好比馬列思想到了中國，就叫「具中國特色的社會主義」；普世人權價值到了中國，就是國情不同的例外狀況。當人口問題發生在中國，自然就長出了具中國特色的奇異風景，這道奇異風景便是「一胎化」。

獨生：中國最激進的社會工程實驗

前《華爾街日報》記者方鳳美針對「一胎化」做的紀實報導《獨生》，內容戳破許多我們習以為常的「真相」。方鳳美是馬來西亞華人，「我在家說廣東話，不會中文，是徹底的外國人。」這個外國人觸碰一胎化這個主題前，也跟外界的看法一樣，「剛到中國，看到人很多，經濟很發達，會認為一胎化對這個國家有很好的影響。」

仔細深究，圍繞在一胎化的「豐功偉業」多半是建構出來的神話。首先，中國官方宣稱，一胎化減少了3億到4億人口。而人口學家王峰的估算，減少的人口可能只有達到一半而已。一胎化有助中國經濟快速發展嗎？很多經濟學家對都認為，中國經濟快速發展的主因，是政府鼓勵外商投資及民營化企業的政策，而不是一胎化。

專研究中國的經濟學者葛藝豪（Arthur Kroeber）便認為，假設中國經濟成長了10%，一胎化政策的貢獻不會超過0.1%。如果，中國沒有施行一胎化，真的就得面臨人口爆炸的惡夢嗎？方鳳美找到一個山西省小鎮「翼城」，這裡自1985年來以來就不實施一胎化政策，而是「二胎特區」。歷經25年後，翼城的生育率低於全中國平均值，男女比例也接近世界正常水準。沒有一胎化的世界並沒有崩潰。

反而一胎化帶來許多想像不到的後果。在華人重男輕女的觀念下，一胎化帶來最顯而易見的衝擊是男女比例極度失衡，《獨生》書中引用幾個研究者的觀點：當一地的男性人口過剩，會增加社會的好戰性格。

像是二次發生在清朝的叛亂，都發生在單身男性極多的地區。清朝捻亂發生地區平均四個男人就有一個娶不到老婆，現今中國有些省份已經接近甚至超過這樣的比例了。《經濟學人》曾刊登一篇文章，指近年的中國外交政策是具「男性民族主義」的好戰色彩。

為了徹底執行一胎政策，國家力量強迫婦女墮胎，甚至以不法手段將超生的嬰兒送養到外國，中國一度是世界最大的兒童領養輸出國。「以前美國人很愛到中國領養小孩，因為完全沒有規定。」這些被領養的小孩日後才知道自己的身世，產生許多認同和適應上的問題。

（攝影/陳佩芸）

「不過，最急迫、馬上就要遇到的是養老的問題。在上海，還有養老中心，有錢人可以做這個選擇，可是在其他省份都要面臨上一代的安養問題。」方鳳美形容中國現在的狀況是「未富先老」，社會未如日本、歐美富裕，馬上就要面臨老化社會，「以前勞工與退休人士是5 : 1，20年後將變成1.6 : 1。」

一樣是少子、老化社會的日本、西方世界和現今中國有根本上的差異，「別的國家是有好幾十年面對這樣的變化，中國是在一、二十年馬上面對這個情況。」尤其社會安全網路也不同，第一世界有完整的社會福利機制，中國沒有，「所以中國現在強力鼓吹孝道，甚至法律還規定子女要定期訪視父母。」

諷剌的是，中國的家庭功能、孝道思想早在文化大革命被強力破壞，國家錯誤的一胎化政策卻又要推回由家庭負責。同時也在美國大學教課的方鳳美觀察到，「我們以為一胎化下的獨生子女都是『小皇帝』，但在我看來，他們承受很大壓力。」這個壓力包括要照顧上一代，男性還得面臨男女失衡找不到對象結婚的壓力。

「這些『小皇帝』長大後面對各種壓力，他的人生選擇會更趨向保守、不敢作夢。」這個觀察完全異於我們對中國新一代「狼性」的想像；而一胎化下的女性，在某方面看似受益，「家庭只能生一個，女兒獲得所有資源，可以比以前受到好的教育。」只是，小女兒長大了，受了教育，工作機會也比過去多，於是選擇晚婚，看似女性自主權提高，但整體社會氣氛還是保守，把不婚的女人視為剩女，女人在一胎化之後地位更為險惡。

方鳳美分析，「在西方可以有很多元的選擇，像不婚、單親、同志家庭等等，可是中國社會還是要每個人結婚，沒有其他的選擇。」一胎化的環境，讓每個人的成家立業困難重重，「男女失衡，很多家族是傾全力幫兒子買房，做盡一切準備，只為了娶媳婦。」

西方國家以托育、減稅等政策鼓勵生育，但中國特色的人口政策不是如此，「國家既希望女人生小孩，卻又沒有任何配套，像托育。」中國在2015年宣布結束推行35年的一胎化政策，新一代的中國人卻不生了，生育率依然低迷，不見起色。

「1970年代全世界都擔心人口爆炸都在想對策，只有中國敢執行這樣的事。」當時主導政策的官員是男性科學家，「他做的是火箭研究，所以把生育問題想成像火箭發射一樣，要生或不要生按一個開關就可以了。」當時火箭科學家認為，當一胎化進行到一個程度之後，人口在老化之前，只要再開放生育就可以增加年輕人口了。

生育控制的奇特之處是：「你可以靠罰錢、刑罰手段禁止一個人少生，但你無法用刑罰的手段去強迫一個人多生，不生很簡單，但要生卻很複雜。」生育小孩事涉伴侶之間的情愛關係，還有養育下一代的資源問題。被西方媒體比為當代漢武帝的習近平就算拿著槍祭出嚴刑峻法，都沒辦法捥回低迷的生育率和老化的人口。

（攝影/陳佩芸）

曾有在美國留學的中國學生對方鳳美說：「就是一胎化的關係，我才有資源來到這裡讀書。」方鳳美回應：「你的確是一胎化的受益者，但是還有更多人沒辦法像你一樣來美國、在中國被強迫墮胎的女人、甚至來不及出生的女嬰呢。」任何政策都有利弊，而一胎化目前回頭看似乎弊大於利，方鳳美用一個更寬廣的視野看這樣的國家決定，「這是一個由上而下的國家政策，而不是由下而上，不是大家的選擇。」一個沒有公民參與的決策過程，端賴少數決策者決定，決策只是領導菁英對這個社會的錯誤想像，例如，火箭科學家把人口生育當發射火箭來研究。

雪上加霜的是決策由上而下的一意孤行，錯誤發生時沒有導正的機制，方鳳美解釋，「並不是要說中國政府的一胎化政策有多笨，而是當一個國家有錯誤的決定，執行了幾年之後，通常會有機制讓這個決策做修改或停止。」但一胎化完全相反，《獨生》採訪了好幾位當年力反生育控制的學者，政策執行過程並不是沒有反對的聲音，國家也並不是35年後才一覺醒來、突然發現政策不當，是這個政體的本質，讓這個錯誤持續了35年，而苦果，由13億人來承擔。